1月7日,西藏自治区十二届人大二次会议发布《关于西藏自治区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》。《报告》提出,2023年,全区一般公共预算地方收入236.6亿元,为年初预算数的125.8%,比2022年决算数增长31.7%。2024年,全区一般公共预算地方收入228.2亿元,比2023年预算数增长21%。记者通过梳理2024年预算草案中的部分重点支持领域工作,告诉你今年西藏的钱要花在哪些地方。记者 次吉 谭瑞华 娄梦琳
全区一般公共预算 地方收入228.2亿元
比上年预算数增长
●支持重点项目建设。
安排车购税、预算内基建等资金277亿元
●支持扩大消费。
安排资金1亿元,开展汽车家电家具下乡活动
●支持推进乡村振兴。
安排衔接推进乡村振兴资金114.1亿元
安排资金60.1亿元,加强高标准农田建设
●支持抓治理护生态, 筑牢国家生态安全屏障。
安排资金74.8亿元,支持山水林田湖草沙冰一体化修复和系统治理
安排资金10亿元,继续支持南北山绿化。
安排资金1.65亿元,支持拉萨海绵城市建设。
安排资金15.4亿元,落实生态岗位补贴。
●支持兴边境固边疆,筑牢国家安全屏障。
安排边境地区转移支付39.6亿元,不断提升边境地区基础设施和基本公共服务水平。
●支持重点项目建设。安排车购税、预算内基建等资金277亿元,支持落实重大项目包保机制,加快推进重大项目建设。
●支持建立现代产业体系。用好30亿元产业发展资金和中央财政支持西藏金融特殊政策等,因地制宜大力发展特色优势产业,支持优化营商环境、优化金融服务供给。
●支持扩大消费。安排资金1亿元,开展汽车家电家具下乡活动,鼓励新能源汽车和电子产品消费,完善以旧换新补贴政策,支持打造夜间特色消费街区、做强“中华美食·西藏味道”美食街品牌等。推进农村电商发展。做好供销集团资本金注入。
●支持推进乡村振兴。安排衔接推进乡村振兴资金114.1亿元,优先支持联农带农富农产业发展,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。安排资金60.1亿元,加强高标准农田建设,深入实施农机购置补贴、种粮农民补贴等政策,大力支持村集体经济和农牧业特色产业发展。安排资金7.1亿元,支持中小河流防洪治理、农村安全饮水工程维修养护、小型水库建设、中型灌区建设与节水改造等。落实农业保险保费补贴政策。实施农村人居环境整治,建设宜居宜业和美乡村,整村推进农村“厕所革命”。
●支持抓治理护生态,筑牢国家生态安全屏障。安排资金74.8亿元,支持山水林田湖草沙冰一体化修复和系统治理,加大重要江河源头和关键流域保护力度。安排雅江中游贡嘎机场段、拉萨河曲水段综合治理资金20亿元。安排资金10亿元,继续支持南北山绿化。安排资金1.65亿元,支持拉萨海绵城市建设。支持地质灾害综合治理和历史遗留矿山生态修复,实施冰湖灾害监测预警。加大环境污染防治和综合治理力度,持续打好蓝天碧水净土保卫战。安排资金15.4亿元,落实生态岗位补贴。安排重点生态功能区转移支付35.8亿元,支持保护生态环境、改善民生和提高县域基本公共服务均等化水平等。开展森林保险试点。
●支持兴边境固边疆,筑牢国家安全屏障。安排边境地区转移支付39.6亿元,不断提升边境地区基础设施和基本公共服务水平。
●着力提高就业质量。
安排就业补助资金34.7亿元,增长19%
●办好人民满意教育。
安排教育资金306亿元,增长8.4%。
●完善社会保障体系。
安排社会保险、社会救助、社会安置等资金112.5亿元,增长7.2%
●提高卫生健康水平。
安排医疗卫生资金23.4亿元,增长10.7%。
●丰富群众文体生活。
安排文化体育领域相关资金10.9亿元,增长21.5%
●推进住房保障工程。
安排资金5.5亿元,支持公共租赁住房、保障性租赁住房、城镇老旧小区、棚户区(城市危旧房)新建和改造
统筹中央转移支付和地方财力,安排资金121.4亿元,支持实施教育、医疗卫生、社会保障等21项民生实事。
●着力提高就业质量。更加突出就业优先导向,安排就业补助资金34.7亿元,增长19%。用好社会保险补贴、职业培训补贴、创业担保贷款贴息等政策,完善优化支持就业创业政策体系。支持深入实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划,全面拓宽就业渠道,进一步做好就业困难人员、高校毕业生、农牧民、退役军人等重点群体就业工作,千方百计稳定和扩大就业。继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费政策。
●办好人民满意教育。始终把教育摆在优先发展位置,建立“明确财政事权、划分支出责任、财政分级承担”的教育经费管理体制,安排教育资金306亿元,增长8.4%。落实好15年公费教育政策,教育“三包”经费标准年生均提高90元。
●提高卫生健康水平。落实“五个针对”要求,开展卫生健康“八项行动”,支持健康西藏建设,安排医疗卫生资金23.4亿元,增长10.7%。加快全区医疗体系建设,深入推进“1+7+13”医院建设,实施基层医疗卫生人员培训提升计划,支持“互联网+医疗健康”项目建设和医共体建设。加强城乡居民健康体检。支持包虫病、大骨节病等地方病实现动态消除,对儿童先天性心脏病、农牧民白内障实行本地免费救治。优化群众膳食结构。推动藏医药事业传承发展。基本公共卫生服务人均财政补助标准由年人均110元提高至115元,高龄老人健康补贴标准由百岁以上老年人不低于1500元、90至99周岁老年人不低于1200元、80至89周岁老年人不低于1000元提标至1700元、1400元、1200元。
●完善社会保障体系。织密扎牢社会保障网,健全分层分类的社会救助体系,合理确定民生政策范围和补助标准,安排社会保险、社会救助、社会安置等资金112.5亿元,增长7.2%。城乡居民基本养老保险基础养老金标准由月人均235元提高至245元,城乡居民基本医疗保险补助标准由年人均675元提高至705元,孤儿基本生活保障标准月人均提高10%,老年人高龄补贴和失能补贴由年人均600元提高至720元,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准由月人均100元、200元提高至120元、240元。
●丰富群众文体生活。支持着力推动文化事业和文化产业繁荣发展,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,培育壮大文化产业和文化市场,安排文化体育领域相关资金10.9亿元,增长21.5%。支持公共文化服务体系建设,持续推进公共文化设施和公共体育场馆向社会免费或低收费开放,推进新建场馆有序展陈。支持文物和非物质文化遗产保护。大力发展群众体育,保障各类体育赛事活动顺利开展。
●推进住房保障工程。安排资金5.5亿元,支持公共租赁住房、保障性租赁住房、城镇老旧小区、棚户区(城市危旧房)新建和改造。安排资金10亿元,支持市县供暖运营和高海拔供氧试点。